сокин.рф, Сокин Алексей Анатольевич, сайт Сокина, Управдом, Народный университет
Перейти на главную страницу Сокин.рф



Выступления




Интерактивная приёмная
Вы хотите что-то спросить?

Вам нужна консультация?

У вас проблемы?

Обращайтесь в интерактивную приёмную и мы поможем Вам!




Количество ответов:
42
тематика обращений:
Контакты

Личный прием граждан ведется по понедельникам (первый и третий понедельник месяца) - ул. Думская, 1 (Омский городской Совет, каб. 117)

с 15.00 до 18.00

(Помощник – Тараканова Карина Рафаэльевна)

Прием обращений ведется ежедневно с 10:00 до 13.00 по адресу: ул. Думская, 1, Омский городской Совет, каб.102, каб. 117, телефоны: 977-106, 977-102 (телефон мобильный).


Личные контакты: Телефон сотовый: 28-23-58 e-mail: sokin@bk.ru

  
Главная » 2013 » Февраль » 27 » Омичи могут быть спокойны за проведение капитального ремонта в многоквартирных домах.
11:04
Омичи могут быть спокойны за проведение капитального ремонта в многоквартирных домах.

17 февраля в четвертом корпусе ОмГУ им. Ф.М. Достоевского, в рамках образовательной программы «Школа Управдома» произведена разъяснительная работе с населением по основным принципам формирования региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов Омской области. Прошла очередная лекция об основных требованиях Жилищного кодекса Российской Федерации. Темой лекции стал капитальный ремонт многоквартирных домов.

В силу вступивших новых изменений в Жилищном Кодексе определено основное преимущество Закона 271-ФЗ - это создание единой системы, которая сможет проводить своевременный капитальный ремонт многоквартирных домов и контролировать его выполнение. Кроме того, сама система капитального ремонта может быть подвергнута тщательному контролю. Подобная система поможет предотвратить нарастание ветхого жилья в Омской области, улучшить качество проводимых работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

Животрепещущая тема капитального ремонта интересует на сегодняшний день всех жителей многоквартирных домов Омска и Омской области, поскольку с декабря прошлого года в системе капремонта произошли кардинальные перемены. Об этих переменах собственникам жилья рассказал директор Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вячеслав Журавлев.

Распоряжением Правительства Омской области № 196-рп от 12.12.2012 года, для формирования долгосрочной системы капитального ремонта многоквартирных домов, создана социально ориентированная некоммерческая организация Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов (далее Региональный фонд), которая будет отвечать за своевременное проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и повышение качества жилья на всей территории Омска и Омской области. Созданный Фонд является Региональным оператором системы капитального ремонта.

В презентационной части лекции обсуждались масштабные задачи, которые планируется выполнить в рамках создания региональной системы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Омской области в самые ближайшие сроки. Такими задачами в первую очередь стоят формирование закона Омской области и создание региональной адресной программы. Будет создано единое информационное поле о техническом состоянии жилищного фонда Омской области. Абсолютно каждый многоквартирный дом войдет в единую систему учета и узнает точную дату начала работ по капитальному ремонту. Вся необходимая собственникам жилья информация будет представлена в открытом доступе в сети Интернет.

Для выполнения работ по капитальному ремонту безусловно, потребуются средства. Для их накопления собственникам жилья будет предложено два альтернативных способа накоплений. Принятие решения о выборе способа накопления должно быть осуществлено на общем собрании собственников жилого дома.

Первый способ – это накопление денег на капитальный ремонт на специальном счете, открытом в крупной кредитной организации (Банк). Когда будет накоплена минимальная необходимая сумма и подойдет срок капитального ремонта дома, собственники жилья смогут истратить ее на тот перечень работ, который будет заранее определен законом Омской области. В таком случае собственники сами несут ответственность за проведение работ, истраченные средства, накопления.

Второй способ – накопление средств на капитальный ремонт на счете Регионального фонда. Собственники накапливают средства на ремонт на счете Фонда. Разница в том, что Региональный фонд обеспечивает сохранность средств, даже от инфляции. А также собственники имеют в лице Фонда контролирующий орган проведения капитального ремонта, который дает точную, ясную и своевременную информацию жильцам. Региональный фонд будет нести ответственность за сохранность и целевое использование таких средств. Региональный фонд несет всю ответственность за выполнение капитального ремонта, создает единую систему, абсолютно доступно, понятно и прозрачно предоставляет собственникам информацию о проведении ремонта и накопленных (потраченных) средствах, а также позволяет собственникам самим контролировать весь процесс проводимых работ в режиме реального времени.

Но самое главное – в обоих случаях средства, накопленные на капремонт, будут использованы строго по целевому назначению. Каждый собственник жилья многоквартирного дома сможет по запросу узнать, сколько составляет фонд его дома, и какую сумму в этот фонд внес именно он.

После принятия закона Омской области и публикации региональной адресной программы в течение двух месяцев собственникам многоквартирных домов предстоит выбрать, каким способом они будут накапливать средства на капремонт. Однако изменить свое решение они смогут в любой момент, выбрав как специальный счет, так и счет Регионального оператора. В любом случае, в региональную систему капитального ремонта попадут все многоквартирные дома без исключения.


При всей простоте системы осуществления капитального ремонта многоквартирных домов, у собственников жилья возникает множество вопросов. На некоторые из них мы даем ответы:

- Что необходимо сделать для формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора (далее - фонд)?

Собственники помещений должны:

▪ Принять решение о выборе способа формирования Фонда КР на общем собрании собственников жилья.

▪ Направить протокол общего собрания в адрес Регионального оператора.

▪ Заключить с Региональным оператором договор о формировании Фонда КР и об организации проведения капитального ремонта. При этом собственники помещений в этом многоквартирном доме, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в этом многоквартирном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

▪ Ежемесячно вносить взносы на капитальный ремонт на счет регионального оператора.

- Кто осуществляет контроль деятельности фонда капитального ремонта многоквартирных домов?

Министерство строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области, Министерство имущественных отношений Омской области;

федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере;

органы государственного финансового контроля и органы муниципального финансового контроля муниципальных образований;

Счетная палата Российской Федерации;

контрольно-счетные и финансовые органы субъектов Российской Федерации.

- Каков перечень минимальных услуг и работ по капитальному ремонту, который должен оказать Фонд?

Федеральным законом закрепляется минимальный перечень услуг и работ по капитальному ремонту, в который включены:

  1. ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
  2. ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
  3. ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;
  4. ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
  5. утепление и ремонт фасада;
  6. установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
  7. ремонт фундамента многоквартирного дома.

Законом субъекта Российской Федерации минимальный перечень работ и услуг, установленный Жилищным кодексом Российской Федерации, может быть расширен.

Минимальный перечень работ и услуг обеспечивает проведение самых необходимых работ, которые позволят поддерживать МКД в соответствии с его техническими характеристиками.

Собственники помещений могут установить взнос на КР сверх минимального. Эти дополнительные платежи позволят профинансировать любые виды работ/услуг, которые определят собственники самостоятельно.

В Омской области разрабатываются нормативные правовые документы, которые будут регулировать порядок и условия предоставления финансовой государственной поддержки при проведении КР.

- Если нет старшего по дому, то дом «выпадет» из программы капитального ремонта?

Вне зависимости от формы управления дома, он войдет в региональную программу.

- Кто определяет минимальный размер взноса на капитальный ремонт, который будут ежемесячно выплачивать собственники многоквартирных домов?

Законом Омской области устанавливает размер минимального взноса нормативным правовым актом в расчете на единицу общей площади принадлежащего собственнику помещения (по решению собственников взнос может быть увеличен). Однако на данный момент эта сумма еще не установлена.

- Будут ли облагаться налогом средства, накопленные на счетах, предназначенных для капитального ремонта?

Так как средства, накопленные на счетах – это затраты для собственников помещений на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, то они не облагаются налогами.

- Если собственник переезжает в другую квартиру, может ли он забрать свою долю накоплений со счета, предназначенного на капитальный ремонт?

Собственник не вправе требовать возврата денежных средств, внесенных в Фонд капитального ремонта. Накопленные средства закрепляются за квартирой и могут влиять на ее стоимость при договоренности сторон.

Может ли быть принято собственниками домов решение о приостановлении сбора средств на капитальный ремонт?

- Может, если достигнут минимальный размера фонда капитального ремонта.

Могут ли собственники платить взносы из каких-либо других источников?

Собственники имеют право принимать решение о направлении средств ТСЖ, доходов от использования объектов общего имущества (например, парковочных мест) и от хозяйственной деятельности ТСЖ (например, размещения рекламных щитов в доме) в счет средств на капитальный ремонт.

- Когда начинается обязательная уплатаежемесячных взносов на капитальный ремонт для собственников жилья многоквартирного дома?

Обязательная уплата начинается через четыре месяца после официального опубликования утвержденной региональной программы капитального ремонта.

- Если многоквартирный дом накопит средства на капремонт, но до его проведения будет признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, то будут ли возвращены средства собственникам?

Порядок возврата средств, сформированных за счет взносов на КР, собственникам помещений в МКД в подобных ситуациях устанавливается законом Омской области.

- Может ли Фонд переносить сроки выполнения капитального ремонта, определенные программой?

Региональному Фонду строго запрещается Федеральным законом переносить сроки проведения капремонта. Все графики проведения ремонта будут в открытом доступе на официальном сайте Фонда. Каждый собственник многоквартирного дома сможет отслеживать сроки исполнения работ.

- Какова будет роль управляющих компаний в проведении капремонта многоквартирных домов?

Роль и полномочия управляющих компаний в полной мере определяют собственники домов.

В какой кредитной организации может быть открыт специальный счет?

Специальный счет может быть открыт только в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей. Центральный банк Российской Федерации ежеквартально размещает информацию о кредитных организациях, которые соответствуют требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации на своем официальном сайте в сети "Интернет".

- Кто может быть владельцем специального счета?

Товарищество собственников жилья, созданного в нескольких многоквартирных домах, количество квартир в которых составляет в сумме не более 30, при этом дома должны быть расположены на земельных участках, имеющих общую границу и инженерные сети для совместного использования.

Жилищный кооператив или иной специализированный кооператив, осуществляющий управление многоквартирным домом.

Региональный оператор.

- Как будут оплачивать минимальный ежемесячный взнос те дома, в которых есть муниципальная собственность?

Обязанность платить взносы за капремонт лежит на собственниках помещений, и вне зависимости от того, кто эти собственники – физические лица, муниципальные образования или субъект РФ – платить все будут на равных.

- Как будет проводиться капитальный ремонт в домах серии 1-335 ПК с неполным каркасом?

Руководство Фонда понимает, что в отношении домов серии 1-335 ПК остро встанет вопрос о домах с неполным каркасом. Уже сегодня ведется разработка подхода к домам этой серии. Скорей всего, к каждой из таких проблем Фонд будет подходить индивидуально. В зависимости от тех видов работ, которые необходимо будет осуществить, будет зависеть проводить капитальный ремонт или реконструкцию этих домов.

- За чей счет осуществляется капитальный ремонт дома?

Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома в полном объеме возложена на собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Тем не менее, в настоящее время Омской областью прорабатывается вопрос осуществления финансовой поддержки собственников жилья при проведении капремонта.

- Кто и как принимает решение о проведении капитального ремонта многоквартирного дома?

Решение о проведении капитального ремонта (срок начала, необходимый объем работ) и оплате расходов на него (стоимость материалов, порядок финансирования ремонта, сроки возмещения расходов) принимается общим собранием собственников помещений с учетом предложений управляющей организации или регионального оператора. При непосредственном управлении многоквартирным домом решение о проведении капитального ремонта также принимается общим собранием собственников помещений, а при управлении ТСЖ, ЖСК или специализированным потребительским кооперативом – органами соответствующей специализированной организации.

- Капитальный ремонт оплачивался по квитанции и раньше, но так и не был произведен. Куда поступили средства и как их вернуть?

Средства на капитальный ремонт жилья могли собираться с собственников жилых помещений, однако, в законах не был четко регламентирован порядок их сбора и расходования.

В ряде случаев за счет платежей за капитальный ремонт проводились текущие ремонты, в ряде случаев собранные средства уходили на погашение задолженности всего дома по другим расходам (например, за коммунальные услуги). Из-за недостатков законодательства были возможны злоупотребления при сборе и использовании платежей. Найти средства, собранные на капитальные ремонты, но уже израсходованные на друге цели, практически нереально.

Причина этого в том, что законодательно средства, оплаченные за капремонт, не были защищены от другого использования, и по факту не доходили до главного назначения - капремонта. При этом собирать средства на капитальный ремонт по действующему на тот момент Жилищному кодексу допускалось при наличии решения общего собрания собственников помещений о проведении капитального ремонта, которые собирались очень неактивно. Из-за этого размер собранных средств был явно недостаточным.

Поправки в Жилищный кодекс РФ, внесенные 271-ФЗ от 25.12.12 г., в полной мере устраняют эту проблему и защищают собственников жилья: ▪ средства собственников, собираемые на капитальные ремонты, защищены от другого – нецелевого или неэффективного использования; ▪ определены четкие сроки необходимого проведения капремонта в каждом доме.

- Как будет решен вопрос субсидирования малоимущих граждан при повышении размера квартплаты после введения обязательного платежа за капремонт?

Законопроект не исключает предоставления мер соц. поддержки гражданам, предусмотренных законодательством.

Граждане, у которых размер платы за жилье и коммунальные услуги после введения обязательной платы за капитальный ремонт превысит региональный стандарт стоимости таких услуг, получат адресную субсидию.

Подразумевается обязательность включения платежа за капитальный ремонт в расчет для предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг при введении обязательных платежей на капитальный ремонт.

- Почему нужно обязывать собственников помещений на сбор платы за капитальный ремонт в многоквартирных домах?

Капитальный ремонт МКД – это, в первую очередь, вопрос безопасности. Современные многоквартирные дома оснащены сложными инженерными системами, например лифтами. Если они не поддерживаются в нормальном состоянии – могут пострадать люди. Поэтому собственники помещений обязаны заботиться о состоянии своего имущества, а в тех случаях, когда они не в состоянии обеспечить достаточного финансирования – собственниками помещений нужно оказать помощь за счет бюджетных средств.

- Почему нужно создавать какие-то новые структуры и собирать в них наши деньги? Опять создаем очередную «кормушку» для чиновников?

Основной проблемой, которая привела к ухудшению качества жилья, является отсутствие системы. Собственники помещений зачастую крайне пассивны, посещаемость общих собраний очень низкая. Управляющие или обслуживающие компании, способные организовать граждан и провести разъяснительную работу, есть не в каждом доме. Рано или поздно должен был появиться подобный Региональный фонд, который возьмет на себя ответственность и наладит взаимодействие между всеми участниками системы капремонта.

Работа Регионального фонда жестко регламентирована и абсолютно прозрачна для граждан. Каждый видит, сколько составляет фонд капитального ремонта в его доме. Решение о проведении капремонта, о выборе видов работ, выборе подрядчика в любом случае остается за общим собранием собственников жилья.

Также хочется подчеркнуть, что согласно ЖК РФ субъект Российской Федерации несет субсидиарную ответственность по обязательствам Регионального фонда.

Как можно тратить деньги моего дома на ремонт других домов? Закон это допускает?

Да, Жилищным кодексом РФ предусмотрено, что Региональный оператор может использовать фонд КР одного дома, на проведение работ по другому дому. Учет денежных средств - из какого фонда КР сколько взяли и в какие сроки нужно отдать - будет четко фиксироваться. Подобная взаимопомощь поможет осуществлять капремонты в более короткие сроки и уберечь денежные средства от инфляции. Ведь если у одного дома денежные средства просто копятся на счете, они обесцениваются, а другой дом, которому ремонт нужен сегодня, а необходимая сумма не сформирована, получает удорожание ремонтных работ, потому что чем дольше оттягивается момент ремонта, тем хуже становится техническое состояние его дома.

При состоянии жилищного фонда сегодня, при тех темпах роста ветхого и аварийного жилья в целом по России, которые есть, только такая централизованная система сможет сделать наши дома безопасными для проживания и обеспечить качественный капремонт.

Для того, что бы сообщить друзьям - нажмите на кнопки:


Просмотров: 5578
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]

Архив новостей за:
Новости приёмной [3]
Ответы на обращения граждан
СМИ о Сокине А.А. [12]
СМИ о А.А. Сокине

Категории раздела
Новости приёмной [3]
Ответы на обращения граждан
СМИ о Сокине А.А. [12]
СМИ о А.А. Сокине
Ваш персональный помощник



Наши информационные партнеры:

Наш Омск


МК в Омске
Федерация Омских Профсоюзов




Сокин Алексей Анатольевич, сайт сенатора Сокина А.А. | All Rights Reserved | 2017 | |
|